Оглавление

МЕНЕДЖМЕНТ 4.2. Основы предпринимательства в туристической индустрии Молдовы


4.2. Основы предпринимательства в туристической индустрии Молдовы

                               Глава  II
                      ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

    Статья 6. Права предприятия
    Предприятие в  соответствии  с действующим  законодательством  имеет право:
    осуществлять под своей фирмой предпринимательскую деятельность;
    приобретать (привлекать)     для     ведения     предпринимательской деятельности имущество   и  имущественные  права  (в  том   числе   на интелектуальную собственность) других юридических и физических лиц;
    участвовать своим  имуществом  в деятельности  других  хозяйственных субъектов;
    использовать  в  своей  деятельности любые  виды  ресурсов,  включая природные, информационные и интеллектуальные;
    самостоятельно    определять    виды    деятельности,    формировать производственную   программу,   выбирать  поставщиков   и   потребителей производимой  продукции  (работ, услуг), выполнять на договорной  основе работы по государственным заказам;
    устанавливать  цены  и  тарифы  на  производимую  продукцию  (работы, услуги);
    открывать счета  в  банках для осуществления всех  видов  расчетных, кредитных, кассовых и иных операций;
    нанимать и увольнять  работников  по трудовому договору  (контракту, соглашению) и на иных условиях;
    самостоятельно  устанавливать формы и размеры оплаты труда и  другие виды доходов лиц, работающих по найму;
    выступать субъектом внешнеэкономических отношений;
    осуществлять валютные операции;
    свободно распоряжаться  прибылью (доходом), полученной в  результате предпринимательской  деятельности,  остающейся  после уплаты  налогов  и внесения других обязательных платежей;
    получать любой неограниченный личный доход;
    пользоваться    услугами   системы   государственного    социального обеспечения, медицинского и социального страхования;
    обжаловать в   компетентную  судебную  инстанцию  действия   органов публичного  управления  и  других  органов,  ущемляющих  его  права  или законные интересы.

 [Последний абзац ст.6 дополнен Законом N 1322-XIII от 25.09.97]
 [Ст.6 изменена Законом N 1167-XIII от 30.04.97]
 [Ст.6 изменена Законом N 672-XIII от 28.11.95]

    Статья 7. Обязанности предприятия
    Предприятие в  соответствии с действующим законодательством  обязано:
    соблюдать правила   поведения   на   рынке  в   условиях   свободной конкуренции,   права  и  законные  интересы  потребителей,  обеспечивать надлежащее качество производимой продукции (работ, услуг);
    получить государственную  лицензию  на  вид деятельности,  если  это необходимо;
    заключать трудовые  договоры  (контракты, соглашения) с  гражданами, принимаемыми на работу по найму, а в необходимых случаях – коллективные договоры  с профессиональными союзами, представляющими интересы  трудовых коллективов.  Предприятие  не  имеет  право  препятствовать  объединению наемных  работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов;
    рассчитываться  с  бюджетом,  наемными работниками,  кредиторами,  а также по другим обязательствам;
    хранить  денежные  средства в финансовых учреждениях и рассчитываться   с национальным  публичным  бюджетом,  со служащими, кредиторами, а также  по другим  платежным обязательствам через финансово-банковскую систему в  порядке, установленном нормативными актами Национального банка Молдовы;

    [ Абзац 5 в ред. Зак РМ № 690-XV от 29 ноября 2001 г.  ]

    согласно заключенным  трудовым  договорам (контрактам,  соглашениям) обеспечивать создание  надлежащих  условий  труда,  соблюдение   техники безопасности,   производственных  и  санитарных  норм,   противопожарной безопасности, а также защиту окружающей среды;
    осуществлять  социальное  и  иное обязательное  страхование  наемных работников;
    хранить  в течение  установленного  срока документы, составленные  в процессе  его деятельности, а в случае прекращения деятельности передать в  государственный архив документы Архивного фонда Республики Молдова  и документы по личному составу.".

 [Ст.7 дополнена Законом N 183-XIV от 28.10.98]
 [Ст.7 изменена Законом N 1167-XIII от 30.04.97]

    Статья 8. Государство и предприятие
    1. Государство
   создает   всем  предприятиям  равные   правовые   и экономические  условия хозяйствования, гарантирует соблюдение их прав  и законных   интересов;
   способствует  развитию  между   ними   свободной добросовестной  конкуренции;
   обеспечивает им одинаковые возможности  для использования материально-технических, природных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов, не допуская монополизации рынков этих ресурсов;
    регулирует   предпринимательскую  деятельность  на  основе  действующего законодательства.
    2. Правительство,  органы публичной власти, а  также органы местного публичного  управления  могут  давать  указания  предприятиям  только  в пределах своей компетенции, установленной законодательством.
    Если в результате  издания  органом публичного управления  или  иным органом   акта,  не  соответствующего  компетенции  этого  органа   либо законодательству,  нарушаются права предприятия, оно вправе обратиться в компетентную  судебную  инстанцию с заявлением о признании  такого  акта недействительным.
    Убытки,  включая   упущенную   выгоду,  причиненные   предприятию   в  результате  выполнения  им  указаний  органов  публичного управления или  иных органов   либо их должностных лиц, нарушивших права предприятия, а    также  вследствие    ненадлежащего  осуществления  такими  органами  или  должностными  лицами    предусмотренных   действующим законодательством   обязанностей    по  отношению  к  предприятию,  подлежат  возмещению  из  средств  бюджета, за  счет которого  содержатся  указанные  органы,  или  из собственных  средств,    если  данные    органы   не финансируются из  национального  публичного  бюджета.    Возмещение    ущерба  не  должно   ставиться    в    зависимость    от    согласия    руководителя    организации-должника    или    от    структуры  сметы  расходов  этой    организации.

 [Абзац 3 измен. Зак. N 1163-XV от 27.06.2002]

    Споры о возмещении указанных убытков решаются компетентной судебной инстанцией.
    3. При установлении  в республике в соответствии с законодательством чрезвычайного  положения  или  при  объявлении  определенной  территории районом   бедствия   предприятия  обязаны  выполнять  указания   органов публичной власти и органов местного публичного управления.
 [Ст.8 изменена Законом N 1322-XIII от 25.09.97]
 [Ст.8 изменена Законом N 1167-XIII от 30.04.97]

    Статья 9. Налогообложение предпринимательской деятельности
    Налогообложение   предпринимательской  деятельности предприятий туристической индустрии производится  в порядке, установленном налоговым законодательством.

 [Ст.9 в редакции Закона N 1592-XII от 27.02.98]

    Статья 10. Регулирование предпринимательской деятельности
    1. Предприятие  вправе  заниматься  любыми видами  деятельности,  за исключением тех, которые запрещены законом.
    2. Предприятие    имеет    право   заниматься   отдельными    видами деятельности,  определяемыми  законодательством,  только  при  получении государственной  лицензии  на данный вид  деятельности.  Государственные лицензии  выдаются  Правительством  или по его  поручению  иным  органом публичного управления.
    Перечень указанных    видов    деятельности   и    порядок    выдачи государственных      лицензий     устанавливаются     законодательством.
Государственная  лицензия  должна быть выдана в 30-дневный срок  со  дня подачи предприятием заявления.
    При отказе в   выдаче  государственной  лицензии  должен  быть   дан аргументированный ответ. Отказ в выдаче лицензии не может обосновываться нецелесообразностью осуществления данного вида деятельности.
    3. Исключительно государственным предприятиям разрешается:
    изготовление   и   реализация  наркотических,  сильнодействующих   и ядовитых  веществ,  в  том  числе посев, возделывание  и  сбыт  культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;
    лечение посредством хирургических вмешательств и инвазивных методов, наблюдение и лечение беременных женщин, больных, страдающих наркоманией, онкологическими,  опасными  и особо опасными инфекционными, в том  числе заразными   кожно-венерическими,  заболеваниями,  а  также  психическими заболеваниями в агрессивных формах, и выдача соответствующих заключений;
    проведение экспертизы  по  определению временной или стойкой  утраты трудоспособности,    а    также    декретированных    периодических    и предварительных медицинских осмотров и обследований граждан;
    лечение животных, страдающих особо опасными заболеваниями;
    изготовление орденов и медалей;
    производство  знаков,  свидетельствующих об  уплате  государственных сборов и пошлин;
    оказание  почтовых    услуг   (исключая экспресс-почту), изготовление   знаков  почтовой оплаты;

 [Абзац 8 измен. Зак. N 746-XV от 21.12.2001]

    изготовление  и  торговля  боевой и  специальной  военной  техникой, любыми видами оружия, а также их ремонт (кроме спортивного и охотничьего оружия), изготовление и торговля боеприпасами и взрывчатыми веществами;
    государственный  учет,  государственная  регистрация  и  техническая инвентаризация   (в  том  числе  паспортизация)  недвижимого  имущества, восстановление   документов  на  право  собственности  и  хозяйственного ведения указанным имуществом;
    печатание и чеканка денег, печатание государственных ценных бумаг;
    проведение астрономо-геодезических,  гравиметрических работ, работ в области гидрометеорологии.

 [Абзац 12 пкт.3 ст.10 в редакции Закона N 237-XIV от 23.12.98]

    4. За осуществление  деятельности без государственной лицензии  либо запрещенной  на  территории  Республики  Молдова,  а  также  разрешенной исключительно    государственным    предприятиям    предприятие    несет ответственность  в  размере  прибыли, полученной в течение  времени,  на протяжении  которого  длилось нарушение, и подвергается штрафу в том  же размере.  Указанные  суммы поступают в равных долях в государственный  и соответствующий   местный   бюджеты.  При   этом   менеджер-руководитель предприятия  не  освобождается от иной ответственности,  предусмотренной законодательством.

    5.    К  предприятиям  и  организациям,  независимо  от  вида  их  собственности    и  организационно-правовой    формы,    осуществляющим   расчеты    по    своим    финансовым  обязательствам  наличными в сумме,  превышающей  15000  леев    ежемесячно,    в  нарушение  установленного   порядка    расчетов  безналичным  путем,  а также осуществляющим расчеты  наличными  и  безналичным  путем  через    посредников,  независимо  от   суммы    произведенного    расчета,  органы  Государственной  налоговой  службы,    Центр    по    борьбе  с  экономическими  преступлениями  и  коррупцией,  применяют  штрафные  санкции  в  размере    10  процентов    уплаченных    сумм.    Суммы   штрафов  вносятся  в  доход  государственного    бюджета.  Подобные  санкции  применяются  ко  всем  участникам    операций    по    купле-продаже,  нарушившим установленный  порядок расчетов по  взаимным финансовым обязательствам.

 [Абзац 1 измен. Зак. N 1163-XV от 27.06.2002]

    Указанные  санкции  не  применяются  при  производстве  расчетов  с  гражданами,  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,  обладателями  предпринимательских  патентов,  с  национальным  публичным  бюджетом,  при  осуществлении  расчетов  названными  лицами  с  национальным  публичным  бюджетом,  предприятиями  и  организациями,  а  также  пpи  пpоизводстве  pасчетов  пpедпpиятиями  и  оpганизациями,    права  которых  в этой части  регламентируются  иначе,  чем  в  нормативных  актах  Национального  банка  Молдовы,  за  исключением  случаев  осуществления  расчетов  через  посредников.
     В  настоящем  пункте  слово  "посредник" применяется к лицу,  которому  другое  лицо  уплатило денежную  сумму наличными или безналичным путем, не  имея перед ним прямых финансовых обязательств.

 [Абзац 3 введ. Зак. N 1163-XV от 27.06.2002]
 [Пкт. 5 допол. Зак. N 1146-XV от 20.06.2002]
 [Пкт. 5 измен. Зак. N 1076-XV от 23.05.2002]
 [Пкт. 5 введ. Зак. N 690-XV от 29.11.2001]
 [Ст.10 в редакции Закона N 1167-XIII от 30.04.97]
 [Ст.10 изменена Законом N 672-XIII от 28.11.95]

    Статья 11. Предпринимательская деятельность иностранных
               граждан и лиц без гражданства
    Иностранные граждане   и   лица   без   гражданства,   занимающиеся предпринимательской  деятельностью  на  территории  Республики  Молдова, пользуются равными с гражданами Республики Молдова правами, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

    Статья 12. Контроль за предпринимательской деятельностью
    1. Предприятие,    независимо   от   организационно-правовой   формы обеспечивает ведение бухгалтерской и статистической отчетности в порядке установленном действующим законодательством.
    2. Предприятие   в  соответствие  с  законодательством  представляет органам публичного управления необходимую информацию для налогообложения и ведения общереспубликанской системы сбора и обработки информации.
    3.  Предприятие    имеет  право  не  представлять органам публичного   управления    информацию,  содержащую  коммерческую  тайну,  исключение   составляют    правоохранительные    и  контролирующие  органы,  которым   такая    информация  представляется  в  пределах,  соответствующих  их  полномочиям. Перечень  сведений,  составляющих  коммерческую  тайну,  определяет    предприятие.  Перечень  сведений,  которые  не  могут    составлять  коммерческую  тайну,  определяется  Законом  о  коммерческой  тайне.

 [ Предл.1 Пкт. 3 измен. Зак РМ № 690-XV от 29 ноября 2001 г.  ]

 [Пкт.3 ст.12 изменен Законом N 672-XIII от 28.11.95]

    4. Контролирующие,  налоговые,  природоохранные,  антимонопольные  и другие  органы  публичного  управления, на  которые  возложена  проверка деятельности предприятия, осуществляют ее в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством.
    Результаты проверок сообщаются предприятию.

 [Ст.12 изменена Законом N 1167-XIII от 30.04.97]